近年來特別是去年中央一號文件頒布和全國水利工作會議召開以來，水資源保護(hù)和利用成為社會關(guān)注的熱點。饒子和代表、曹大正代表圍繞促進(jìn)再生水利用和加快基層水利服務(wù)體系建設(shè)提出了建議。

　　饒子和介紹，再生水分為入河再生水和深處理再生水。入河再生水用于農(nóng)業(yè)灌溉及河道補(bǔ)水，深處理再生水主要用于工業(yè)、城市雜用及生態(tài)。但是，目前再生水利用仍存在入河再生水受到二次污染、污泥處置設(shè)施落后、深處理再生水管網(wǎng)利用率低等問題。

　　饒子和建議，研究制定《城市再生水利用實施管理辦法》和《城市再生水供水水質(zhì)監(jiān)督管理辦法》等，使再生水資源利用有法可依。他建議，要完善城市和農(nóng)業(yè)再生水利用投融資體制。建立合理的再生水水價體系，出臺再生水企業(yè)和再生水用戶的優(yōu)惠政策。加大科技投入，建立和完善再生水利用安全和技術(shù)保障體系。完善再生水地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，規(guī)范再生水工程的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)管等全過程。

　　曹大正介紹，當(dāng)前基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著一些制約發(fā)展的問題。主要表現(xiàn)在：基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不清晰、職能模糊，水利站不健全、工作條件簡陋、辦公經(jīng)費(fèi)不足，水利人才缺乏、人員老化、待遇低等。

　　曹大正建議,國家有關(guān)部門盡快出臺相關(guān)政策、措施，重點解決基層水利服務(wù)體系機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)來源、隊伍建設(shè)等方面問題。明確其承擔(dān)水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)、水利科技推廣等公益性職能。合理核定人員編制,確保一線工作的水利技術(shù)人員的比例。