——云南省委書記秦光榮

 

　　一直以來，云南省委、省政府高度重視環境保護工作，省第八次黨代會確立了生態立省、環境優先的發展戰略，全面實施七彩云南保護行動等一系列重大舉措，初步形成了政府主導、部門協作、全民參與的環境保護機制。全省環保事業取得重大進展，污染減排進展順利，全省環境質量明顯好轉。在“十二五”期間，云南將實施主要污染物減排、環境基礎設施公共服務、環境改善民生保障等八大重點工程，總投資約625億元。

 

　　數說云南

 

　　140萬噸

 

　　“十一五”全省建成68個污水處理項目，新增截污管網3979.3千米，新增污水處理能力140.5萬噸/日。

 

　　171億元

 

　　“十一五”期間，滇池治理投入171.77億元，是“十五”總投資22.32億元的7.7倍。

 

　　365天

 

　　2010年昆明市主城區空氣質量優良天數由2005年的203天上升為365天，達到環境空氣質量二級標準。

 

　　昆明主城每天處理污水110萬噸

 

　　在城鎮污水處理廠建設方面，“十一五”全省建成68個污水處理項目，新增截污管網3979.3千米，新增污水處理能力140.5萬噸/日。昆明市主城區污水處理能力實現翻番，由原來的55.5萬噸/日躍升到110.5萬噸/日。

 

　　“十二五”期間，繼續實施“縣縣”建設污水處理廠工程，推進重點流域和地區建制鎮生活污水處理廠（站）建設工程，新建昆明市新城區撈魚河污水處理廠，完善污水管網收集設施，使污水處理設施負荷率提高到80%以上，全省城鎮污水處理率達到85%以上。改造升級現有污水處理設施，向不達標水體排放的污水處理廠排放控制標準一級B標準，部分地區根據地方標準或流域水質要求，提高至一級A或更嚴格的標準，滇池等重點流域污水處理要增加除氮、磷設施。

 

　　到2015年，新建再生利用工程75個，改擴建再生利用工程11個，力爭全省污水處理廠再生水回用率達到22.52%。

 

　　十一五204億元治理九湖水污染

 

　　《云南省環境保護“十二五”規劃》中提出：到2015年，主要污染物排放總量持續削減，六大江河和九大高原湖泊水環境質量進一步好轉，重金屬污染得到有效控制，生物多樣性保護取得明顯成效；全省化學需氧量、氨氮排放總量分別比2010年減少6.2%、8.1%，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2010年減少4%、5.8%。

 

　　“十一五”期間，我省加大了湖泊治理資金的投入。初步統計，九湖水污染防治共投入204億元，是“十五”總投資40.8億元的近5倍。其中，滇池治理投入171.77億元，是“十五”總投資22.32億元的7.7倍。撫仙湖首次得到國家5000萬元治理資金的支持。未來5年，將推進湖泊“五大體系建設”，以大幅度削減入湖主要污染物為核心，到十二五末，總體上消滅劣Ⅴ類湖泊水體，滇池水污染治理取得明顯突破，撫仙湖、瀘沽湖、洱海、程海水體質量繼續保持穩定，陽宗海砷污染治理取得明顯成效，穩定達到水環境功能要求，星云湖、杞麓湖、異龍湖水質有所改善。

 

　　飲用水源一級保護區退耕還林

 

　　同時通過調水、清淤和河岸陸域整治等工程措施，提高城市河道的自凈能力，到2015年，力爭16個州（市）所在地主要河道消除黑臭，初步恢復生態和景觀功能。昆明、曲靖等國家環保重點城市要完成城市內河的全面整治，并達到水體功能目標。

 

　　采取經濟、技術、工程和必要行政手段，分區控制飲用水水源保護區內非點源污染，在飲用水源一級保護區，通過土地置換、經濟補償、土地征用等措施，實施退耕還林還草；在二級保護區，發展生態農業和有機農業，推進畜禽糞便和農作物秸稈資源化利用。昆明、曲靖和玉溪飲用水源地力爭每年做一次全指標監測，其他集中式飲用水源地爭取每三年進行一次全指標監測。

 

　　風景名勝區列為噪聲敏感區

 

　　“十一五”期間，我省大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年日均濃度均呈下降趨勢。昆明、曲靖、玉溪空氣環境質量位居全國113個環保重點城市的前列，16州市所在地城市環境空氣質量達到或優于二級標準的城市由2005年的12個上升至2010年的15個，其中昆明市由2005年的203天上升為2010年的365天。全省酸雨頻率由2005年的12.8%下降為2010年的8.38%，降幅為35%，全省受酸雨影響范圍、頻率及強度明顯減少。16個州（市）所在地城市環境空氣質量好于二級標準的天數超過292天的城市比例大于85%。

 

　　以昆明、曲靖、玉溪等城市為重點，開展聲環境功能區劃，從布局上避免噪聲擾民問題。強化施工噪聲污染防治，實施城市建筑施工環保公告制度，推進噪聲自動監測系統對建筑施工進行實時監督，鼓勵使用低噪聲施工設備和工藝。風景名勝區、自然保護區等地聲環境管理，應列為噪聲敏感區加以保護。

 

　　部分州市達到省級生態建設標準

 

　　開展省級生態州（市）、生態縣、生態鄉鎮、生態村和州市級生態村建設，在未來5年，力爭部分州（市）達到省級生態州（市）建設標準，部分縣（市、區）達到國家級生態縣建設標準；生態工業示范園區建設爭取1家達到國家級生態工業示范園區標準，5家達到省級生態工業示范園區建設標準。還將繼續推進綠色系列創建，現有州（市）級綠色學校40%創建成省級綠色學校，綠色學校比例達到全省各級各類學校（幼兒園）的10%－15%。現有州（市）級綠色社區80%創建成省級綠色社區，全省綠色社區的比例達到全省社區總數的10%以上。全省新增各級各類環境教育基地50個。

 

　　加速淘汰黃標柴油車

 

　　嚴格執行老舊機動車強制淘汰制度，加速淘汰黃標柴油車（污染物排放達不到國3標準的柴油車）。提高機動車環境準入門檻，禁止不符合國家機動車排放標準車輛的銷售和注冊登記。按照國家要求，嚴格實施第IV階段機動車排放標準，2013年重型柴油車實施第Ⅴ階段機動車排放標準。昆明等城市要加強機動車污染的監測，適時開展機動車保有量總量控制。逐步加大燃氣汽車、混合動力汽車和電動汽車等清潔能源汽車的使用力度。