湖南省常寧市水口山鎮(zhèn)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷史最早可追溯到元朝。1000多年的開(kāi)發(fā)，使水口山由原來(lái)的荒山野嶺，發(fā)展成了今天的中等城鎮(zhèn)，贏得了"有色金屬之鄉(xiāng)"、"非金屬之鄉(xiāng)"、"世界鉛都"、"中國(guó)鉛鋅工業(yè)搖籃"等美譽(yù)。

　　水口山，正如其名稱(chēng)一樣，有山、也有水，本是一幅詩(shī)情畫(huà)意的圖景。然而，在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，由于資金、技術(shù)和意識(shí)不到位等原因，歷史遺留廢渣、重金屬污染土壤生態(tài)修復(fù)、關(guān)停和淘汰重金屬污染企業(yè)等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，讓這個(gè)"百年老礦"不堪重負(fù)。

　　記者日前跟隨三湘環(huán)保世紀(jì)行采訪團(tuán)走進(jìn)了水口山有色金屬集團(tuán)進(jìn)行實(shí)地采訪。

　　解決歷史遺留問(wèn)題刻不容緩

　　"我們的目標(biāo)是:不欠一分錢(qián)新賬，逐漸補(bǔ)還歷史老賬。"水口山有色金屬集團(tuán)董事長(zhǎng)吳世忠說(shuō)。

　　水口山的歷史老賬由來(lái)以久，僅水口山松柏廢渣場(chǎng)就堆存著1978年以來(lái)的近800萬(wàn)噸重金屬污染危險(xiǎn)固體廢渣。這些廢渣露天堆放著，和居民生活垃圾混合著堆放在一起，成為一座廢渣山。而集團(tuán)僅在2011年投入150萬(wàn)元對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的封場(chǎng)處理，上面覆蓋黃土，山下修建了攔水溝對(duì)滲濾液進(jìn)行簡(jiǎn)單的收集處理。

　　"這里的垃圾除了工業(yè)廢渣之外，還混有建筑和居民生活垃圾，水口山一直沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的垃圾填埋場(chǎng)，居民生活垃圾全部倒在這里。前兩年這里垃圾成山，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能聞到刺鼻的味道。"常寧市環(huán)保部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人指著面前的黃土堆說(shuō)。

　　記者在廢渣山現(xiàn)場(chǎng)看到，大概幾百平米的山頭上，覆蓋著一層黃土，土堆上偶爾夾雜著焚燒后的黑色殘?jiān)炼训呐赃叾逊e著成山的垃圾，各種生活垃圾和建筑廢物混雜堆放在上面，烈日下顯得有些觸目驚心。

　　常寧市環(huán)保部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:"從去年開(kāi)始，我們利用覆蓋掩埋的方式對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行了初步處理，又在渣場(chǎng)四周修建了攔水溝，表面也進(jìn)行了平整。但由于目前水口山地區(qū)仍然沒(méi)有自己的垃圾填埋場(chǎng)，生活垃圾處置仍是面臨的一個(gè)難題。"

　　水口山，一個(gè)人口超7萬(wàn)的鎮(zhèn)，沒(méi)有一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，沒(méi)有一座污水處理廠。松柏渣場(chǎng)封場(chǎng)之后，新增生活垃圾倒在哪里？新增危險(xiǎn)固廢又放在哪里？

　　歷史遺留的固廢不但無(wú)法清理，每年還在新增。2011年產(chǎn)生固體廢物66.4萬(wàn)噸，其中34.18萬(wàn)噸固體廢物因無(wú)法處理只能暫時(shí)貯存。整個(gè)水口山地區(qū)的危險(xiǎn)固體廢渣，成了一顆隱形炸彈，不但擱在水口山的地面上，也擱在水口山人的心頭上。

　　根據(jù)《湖南省"十二五"重金屬污染綜合防治規(guī)劃》，水口山歷史遺留含重金屬危險(xiǎn)固廢無(wú)害化處置工程投資估算為5.5億元，計(jì)劃今年開(kāi)始實(shí)施，而截至目前，這個(gè)項(xiàng)目還在招標(biāo)設(shè)計(jì)階段。之所以遲遲未能動(dòng)工，有資金方面的原因，更多的則是技術(shù)攻關(guān)方面的原因，但無(wú)論是何種原因，目前這種簡(jiǎn)單覆土的方式不能解決根本問(wèn)題。

　　加大投入治理重金屬污染

　　"不管歷史欠下的賬有多巨大，總是要還的。"常寧市政府意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，開(kāi)始著手減少污染物特別是重金屬排放工作。

　　水口山有色金屬集團(tuán)具有116年歷史，擁有銅、鉛、鋅礦山3座，其中康家灣礦為湖南省最大的鉛鋅金礦山，生產(chǎn)規(guī)模、銷(xiāo)售收入等指標(biāo)位居湖南有色行業(yè)前列。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，水口山為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善做出了重大的歷史貢獻(xiàn)，但是也付出了沉重代價(jià)，重金屬污染歷史沉積時(shí)間長(zhǎng)、分布面廣、污染因子多。隨著國(guó)家和企業(yè)對(duì)環(huán)保工作日益重視，近幾年來(lái)，集團(tuán)投入1.3億元資金，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化環(huán)境整治投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能；加強(qiáng)廢氣治理，淘汰了32臺(tái)落后的鉛燒結(jié)鍋，從根本上解決了鉛冶煉二氧化硫煙氣污染問(wèn)題；重金屬?gòu)U水基本達(dá)標(biāo)排放；投入1.7億元對(duì)于生產(chǎn)區(qū)防護(hù)內(nèi)的員工宿舍進(jìn)行搬遷，1500戶(hù)搬入了新居，區(qū)域環(huán)境得到顯著改善。

　　近幾年來(lái)，在水口山新建廢水處理設(shè)施32套、廢氣處理設(shè)施33套、危廢處理設(shè)施30套，按進(jìn)度完成了水口山有色集團(tuán)鉛鋅選冶廢水綜合治理、華興冶化和大宇鋅業(yè)環(huán)境綜合治理等一批重金屬污染治理項(xiàng)目。

　　據(jù)悉，常寧市計(jì)劃到2013年12月在水松地區(qū)新建生活垃圾填埋場(chǎng)，徹底解決生活垃圾與固廢混合問(wèn)題，松柏渣場(chǎng)封場(chǎng)期間生活垃圾集中清運(yùn)至常寧市垃圾填埋場(chǎng)處理。計(jì)劃用30年時(shí)間分區(qū)建設(shè)一般固廢和危險(xiǎn)固廢填埋場(chǎng)。目前，松柏污水處理廠現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。

　　在三湘環(huán)保世紀(jì)行匯報(bào)會(huì)上，常寧市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，到2013年12月底以前，除水口山集團(tuán)公司外，對(duì)全市39家涉重金屬企業(yè)采取關(guān)閉取締、淘汰退出、限期治理等措施，進(jìn)行整治、整合后，再引入水口山有色金屬工業(yè)園，發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)。19平方公里的園區(qū)定位于水松地區(qū)有色企業(yè)聚集區(qū)，旨在打造省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。水松地區(qū)目前已關(guān)閉、淘汰退出落后企業(yè)23家，現(xiàn)正加緊其主要生產(chǎn)設(shè)施拆除和場(chǎng)地清理工作。