我省流域生態補償機制獲“中國地方政府創新獎”

　　成為全國首個獲此獎項的環保類項目

　　1月8日，第六屆(2011—2012年度)“中國地方政府創新獎”在北京揭曉。經過現場陳述、答辯和選拔委員會投票，10個項目最終贏得了“中國地方政府創新獎”。其中，由省環保廳申報的“流域生態補償機制”榜上有名，成為全國首個獲得“中國地方政府創新獎”的環保類項目。

　　“中國地方政府創新獎”于2000年由中央編譯局比較政治與經濟研究中心、中央黨校世界政黨比較研究中心和北京大學中國政府創新研究中心聯合創辦，該獎項每兩年舉行一次。為了突出該獎項的科學性和獨立性，從第五屆開始由北京大學中國政府創新研究中心主辦。這是我國歷史上第一個由學術機構獨立舉辦，按照科學的評估程序和評選標準對政府創新進行客觀評估的民間獎項。第六屆“中國地方政府創新獎”評選活動于2011年3月在北京啟動，共收到213個地方政府申報的創新項目。

　　省環保廳副廳長殷廣平在現場答辯時介紹，自2008年4月起，我省運用財政和環保兩個手段，率先在子牙河水系實施跨界斷面水質目標考核生態補償機制，即“河流水質超標，扣繳上游財政資金，補償下游地區損失”。借鑒子牙河流域生態補償的經驗做法，省人民政府自2009年4月起，在全省七大水系56條主要河流實行跨界斷面水質目標考核生態補償金扣繳政策。該項機制的實施，在全國實現了“四個首次”：首次試行；首次在省級行政區域全流域實施；首次被環保部確定為全國全流域生態補償唯一試點省份；首次以地方法規的形式予以明確，寫入《河北省減少污染物排放條例》。其創新性體現在環境管理理念創新、環境管理手段創新和環境管理模式創新三個方面。