為統籌區域發展，加速皖北崛起，多年來我省（安徽省，下同）出臺了多種“振興皖北”措施。但從總體上看，目前皖北地區發展水平與皖中、皖南相比依然存在不小的差距。對此，省經濟研究院有關專家建議，加快皖北崛起要突破資源環境約束，首當其沖的是解決皖北地區的水資源短缺和水污染困局。

　　問題：人均水資源不及全國1/4

　　根據省經濟研究院的一項調研報告，皖北地區地勢平緩，6～9月份雨量占全年的60%以上，因降水不均極易發生旱澇災害。據統計，新中國成立以來，皖北地區發生較大的旱澇災害40多次，造成巨大的經濟損失，嚴重影響人民生產生活。

　　皖北水資源總量少，是極度缺水地區。數據顯示，皖北地區人均水資源占有量470立方米左右，只有全省平均水平的1/2，不及全國的1/4。目前，皖北地區不足全省1/5的水資源量，卻支撐了全省約1/2的耕地和人口以及全省主要電力、煤炭生產的用水需求。

　　隨著經濟社會加快發展，皖北水資源供需形勢更加嚴峻。若不采取措施，預計到2030年常年缺水率約為15%，水資源短缺將成為皖北崛起的最大“攔路虎”。

　　影響：水質狀況成為發展瓶頸

　　皖北的水困局不僅僅是缺水，還表現為水污染嚴重。據調研組專家介紹，經過多年治理，皖北境內淮河干流水質有所好轉，但仍有65%左右的水質存在不同程度的污染，28.6%的水質重度污染。地表水污染嚴重，不僅使其失去生態和使用功能，引起結構性缺水，加劇了水資源匱乏，而且還會導致地下水污染。“皖北集中式飲用水達標率只有70%左右，低于全省平均水平23個百分點。”此外，皖北濕地面積占國土面積的比重不足全省平均水平的1/4。2010年，皖北地區單位GDP能耗比全省平均水平高出20%左右。

　　“眼下，皖北的產業結構明顯與脆弱的生態環境不協調。隨著節能減排的硬約束力加大，皖北產業規模擴張面臨環境的瓶頸制約。”調研組有關專家表示。

　　建議：敢向高耗水產業說“不”

　　冰凍三尺非一日之寒。在短時間內，皖北地區缺水和生態環境脆弱狀況也不可能明顯改觀。專家表示，必須正視這些發展的制約因素，改變粗放式發展模式，提升發展質量，促進資源節約集約利用。

　　專家建議，皖北地區要推進傳統產業升級換代，加快煤炭、電力等產業低碳化改造，減少污染排放。要加快改變資源開發為主導的產業結構，積極承接產業轉移，迅速壯大汽車及零部件、煤機裝備、工程機械等產業規模，形成新的支柱產業。“在承接產業轉移的大潮中，嚴格環境準入，適度限制高耗水、高排放產業發展。要有勇氣向部分高耗水、高污染、低效益產業說不。”