12月30日下午，溫州瑞安市發改局召開塘下鎮居民生活用水價格和污水處理費標準定價聽證會。與會的22名消費者代表、經營者代表、人大代表、政協委員以及有關部門代表各抒己見。在針對居民生活用水價格的兩個方案中，多數代表認為水價稍低的“方案一”比較可行。據悉，根據該方案，普通居民生活用水和經營性用水將拉開較大差距。

　　水價標準有待規范

　　據了解，塘下鎮居民用水由鳳山水務有限公司供應。該公司日供水能力10萬噸，原水源于珊溪水庫，供水范圍為塘下鎮5個辦事處，約30萬人。

　　該公司執行的原水價為2004年核定的每噸1.19元，但根據塘下鎮政府會議紀要，水網改造完成后到戶水價統一為每噸3元。目前，隨著村級管網的改造，塘下全鎮除了少部分企業及村居仍執行每噸1.19元水價標準外，其余的都已執行每噸3元的標準。同時，塘下的水費未分類，供水價格存在不規范現象。而“鳳山水務”作為經營者也因配套管網投入增加、運行管理費用增加、原水費上調、增值稅增加等問題，在目前水價不規范等情況下，出現連續幾年虧損現象。

　　為規范供水價格，保障供用水雙方的合法權益，促進城市供水事業發展，市發改局根據相關規程和政策規定，召開了這次聽證會。

　　新水價將“兩極分化”

　　據悉，根據新擬定的水價調整方案，“鳳山水務”供水價格將分為4類，即居民生活、非經營性、經營性和特種行業用水，其中經營性又分為一般工商業和高污染企業。

　　新擬定的自來水價格共有兩個方案。“方案一”是居民生活水價每噸2.1元，非經營性水價每噸2.6元，經營性水價每噸3.4元，特種行業水價每噸6.5元。“方案二”是各類用戶水價在“方案一”的基礎上，每噸均增加0.05元。

　　同時根據規定，“鳳山水務”供水區域污水處理費標準參照市區標準執行，各類用戶污水處理費收費標準為：居民生活用戶每噸0.5元，非經營性用戶每噸2.15元，經營性用戶每噸2.35元，其中化工、制革、印染、電鍍和制藥等行業的工業企業用戶每噸2.65元，特種行業每噸2.35元。污水處理費隨城市供水水費一同收取。據此，按照“方案一”來計算，居民生活實際到戶水價每噸2.6元，非經營性到戶水價每噸4.75元，經營性到戶水價分別為每噸5.75元(一般工商業)和6.05元(高污染企業)，特種行業到戶水價每噸8.85元。

　　實施供水價格分類后，用戶水價拉開很大，普通家庭的水價和特殊行業水價相差3倍多。據悉，特種行業用水包括純凈水及飲料制造業、洗車業、桑拿室、美發美容、洗衣店等用水。

　　低收入“群體”將得補助

　　據悉，如果按“方案一”執行，以每戶每月平均用水量10噸來計算，絕大部分塘下居民生活用水每月將比此前少支出4元，全年少支出48元。為保障低收入家庭正常生活，對五保戶、特困戶和低保等對象按規定給予照顧，減輕低收入家庭的負擔。

　　在聽證會上，代表們暢所欲言，就水價的合理性進行論證，提出各自的意見。代表們認為，此次水價和污水處理費標準制定符合國家和省有關政策規定，非常及時，可以給塘下老百姓帶來更多實惠，并能實現企業和用戶雙贏互惠。多數代表傾向于“方案一”，認為該方案更合理，更易為塘下居民所接受，也有小部分代表對這兩個方案都持否定態度，認為這勢必會增加企業負擔。

　　發改局一負責人表示，此次聽證會代表的意見和建議將對塘下水價和污水處理費定價的最后決策起到很好的指導和參考作用。他們將對代表們提出的合理化意見和建議作進一步研究，并根據政府制定價格聽證辦法的有關規定，修改完善收費定價方案，報市政府審定，按照法定程序制定收費標準。