會議聽取了《重點流域水污染防治規劃(2011~2015年)》編制情況匯報。會議認為，“十一五”期間，在黨中央國務院的高度重視和各地各部門的共同努力下，重點流域水污染防治工作取得了積極進展。與2006年相比，2010年國控斷面水質達到或優于Ⅲ類的比例增加了13.4個百分點，劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9個百分點，規劃項目完成率(含調試)提高了23個百分點，單位工業增加值化學需氧量排放強度下降了52%。“十二五”是中國全面建設小康社會的關鍵時期，也是我國工業化、城鎮化和現代化的快速發展時期，重點流域水污染防治面臨的形勢嚴峻。為推動流域地區經濟社會可持續發展，有必要在總結“十一五”水污染防治成功經驗的基礎上，編制《重點流域水污染防治規劃(2011~2015年)》。

 

　　會議原則同意《規劃》提出的指導思想、基本原則、主要任務和總體目標。會議強調，“十二五”期間，重點流域水污染防治要以改善重點流域及近岸海域水環境質量、維護人民群眾身體健康、保障水生態安全為目標，以流域—控制區—控制單元三級分區體系為框架，以水功能區限制納污紅線為依據，以污染物總量減排為抓手，以規劃項目為依托，以政策措施為保障，綜合運用工程、技術、生態的方法，實施重點流域水污染綜合防治戰略，努力恢復江河湖泊的生機和活力，促進流域經濟社會的可持續發展。

 

　　到2015年，城鎮集中式地表水飲用水水源地水質穩定達到環境功能要求，跨省界斷面、污染嚴重的城市水體和支流水環境質量明顯改善，重點湖泊富營養化程度有所減輕，部分水域水生態逐步恢復，主要水污染物排放總量持續削減，水環境監測、預警與應急能力顯著提高。會議決定，《重點流域水污染防治規劃(2011~2015年)》經進一步修改后報國務院審批。

 

　　會議認為，當前，生物多樣性已成為繼氣候變化之后又一全球性環境熱點。為鞏固2010國際生物多樣性年中國行動成果，貫徹落實《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2011~2030年)》等國務院有關文件精神，解決當前制約生物多樣性保護的突出問題，有必要根據生物多樣性保護的新形勢和新任務，抓緊制定并出臺關于加強生物多樣性保護工作的文件，明確“十二五”期間生物多樣性保護工作的指導思想、重點工作和保障措施，指導各地開展生物多樣性保護工作。

 

　　會議強調，加強生物多樣性保護工作，必須堅持以科學發展觀為指導，以保護、可持續利用生物資源和公平公正分享惠益為目標，切實加強生物多樣性優先區域、自然保護區和生物物種資源保護與監管力度，進一步完善法規政策，強化規劃指導，推進協調聯動，健全機構隊伍，維護生態系統功能，保障國家生物安全和生態安全，促進人與自然和諧。同時，要正確處理保護和開發的關系，堅持做到在保護中開發，在開發中保護；以就地保護為主，以資源收儲為輔；既要充分發揮政府的主導作用，又要積極引導社會團體和公眾廣泛參與。