“清河”，名字看上去很美，但直到昨日，河道兩側的排水口不時排放出的生活污水，讓河道兩側彌漫著陣陣惡臭。

　　北京市水務局的數據顯示，清河污水處理廠日處理能力45萬噸，而2010年高峰期污水來水量為每日50—70萬噸。

　　水務局工作人員透露，清河污水處理廠的處理能力，是按《北京城市總體規劃(2004—2020)》中規劃人口數量確定的，但“今年該區域人口達290萬，遠遠超過規劃預計。”

　　面對人口急劇增長造成的規劃滯后，水務局正在擴建清河污水處理廠，而環保人士們則認為，除了擴建設施，還應該強化前期規劃，避免投資滯后于發展的尷尬。

　　一股惡臭縈繞在這條河的上方，向四處蔓延。河上有座橋，橋上的人們紛紛掩鼻急行，只有幾只烏鴉在污濁的河水上盤旋。這條河叫清河。

　　2007年初，鄭小粵搬到清河附近的觀奧園，每天上班都要沿著河邊走到清河南鎮，經常會聞到刺鼻的惡臭——只有隆冬季節，才不會那么臭，“因為河道結冰了。”她說。河邊也有遛狗的人和晨練的老人，都知道有臭味對身體不好，但是沒別的地方可去。

　　今年12月7日，記者順著清河岸堤的枯草往河邊走，看到黑色的河水緩緩地流淌，污黑的淤泥像“暗礁”一樣在水面下凸起，河邊一個排水口，濃黃的污水直沖進河道里，翻起的水花散出陣陣惡臭。

　　清河之濁

　　生活污水直排河道

　　“生活污水直排的情況很明顯，衛生紙都從排水口沖出來，直接進了河道。”

　　63歲的老人張祥是一名環保志愿者，9月25日開始，他每天都沿著清河岸邊取走兩瓶水樣，在他家的廚房里，儲存水樣的瓶身上記錄著取樣的時間和取水口，透過瓶身往里看，有的泛黃，有的發黑。

　　張祥說，讓自己連續兩個月記錄水樣的原因，是清河的污染讓自己很吃驚，“生活污水直排的情況很明顯，衛生紙都從排水口沖出來，直接進了河道。”

　　清河為何變得如此混濁？

　　9日，北京市水務局相關人士稱，清河中游每天至少有5萬噸污水直排入河，而在夏季用水高峰期，每天直排的污水達25萬噸。為什么污水沒有流進污水處理廠？

　　該人士介紹，清河流域有3座污水處理廠，分別是上游日處理能力2萬噸的肖家河污水處理廠、清河中上游日處理能力40萬噸的清河污水處理廠和清河中下游日處理能力4萬噸的北苑污水處理廠，而目前污水直排最嚴重的區域就在清河中游，目前該段水質為劣五類。

　　“清河污水處理廠2004年建成以后，污水來量很快就上來了，2007年、2008年夏天污水處理高峰時已經滿負荷運行。”北京市水務局排水處副處長熊建新說，為減輕污水處理廠的運行壓力，清河污水處理廠上馬了日處理5萬噸污水的臨時處理設施，使清河污水處理廠日處理能力達45萬噸。

　　但污水量的增加遠遠超過了污水處理廠能力的提升。2010年，高峰期污水來水量為每日60萬-70萬噸，低峰期也有每日50萬噸，都超過了清河污水處理廠45萬噸日處理能力。

　　處理不了這么多污水，污水管線水位就會抬高，一部分污水從雨水管線排出，造成污水直排，“這也是為了管網安全，沒辦法。”熊建新說。

　　排污之困

　　排污能力滯后人口增長

　　“北京的人口提前10年達到了1800萬，可污水處理規劃還在按原來的城市規劃進行，這導致污水處理能力相對不足。”

　　為什么污水處理能力低于污水來水量？　　熊建新說，清河污水處理廠的處理能力是按照《北京市城市總體規劃(2004-2020)》中的規劃人口數量確定的。根據該規劃，清河污水處理廠按處理190萬人的生活污水并適度超前確定了建設規模。

　　但是，計劃沒有變化快。

　　“奧運會后，在清河流域，特別是清河邊上住宅增加很快，今年我們再次調查，該區域人口數達290萬。遠遠超過規劃中的預計。”熊建新說，造成清河水質不佳的根本原因，是人口增加太快，配套卻相對滯后，“北京的人口提前10年達到了1800萬，可污水處理規劃還在按原來的城市規劃進行，這導致污水處理能力相對不足。”

　　對此，北京市城市規劃設計研究院原總規劃師、現顧問總工王東認為，近年城市開發熱情高漲，且資金來源不同，導致了規劃滯后于人口增長速度的后果，“每批一塊地，對市政基礎設施的要求可能不大，但某地區批的地加在一起，影響就大了。”

　　但王東也表示，規劃部門在做基礎設施規劃時，也會保留一些未知的因素，不會可丁可卯地規劃，只是在空間布局上出了問題，“所有發展最后都要落實到地面，拿清河來說，上世紀80年代清河組團就20萬人，但現在人口翻了好幾倍。”他說，規劃部門應把經濟、社會和環境這三方面效益統籌考慮，每過兩三年，就該回頭看看規劃與落實的情況，看看規劃部門是否綜合協調了這三方面。

　　擴建之殤

　　設施升級能力仍然不夠

　　熊建新說，即使污水日處理能力達60萬噸，但根據2010年數據計算，夏天用水高峰期，每天還要有10萬噸污水直排清河。

　　相關部門已經注意到了這個問題。

　　隨著污水量的猛增，水務局2007年開始擴建清河污水處理廠，委托規劃部門測算流域內人口、將來發展情況，確定了三期建設15萬噸污水處理能力的規模。預計今年年底主體工程完工，明年五六月份正式投入運行。

　　此外，現有的清河污水處理廠一期、二期也在升級，增加處理環節，使水質達到地表水4類水體標準，水務局還計劃從明年河水解凍后，向河中撒生物除臭劑，緩解臭味。

　　下游的污水處理能力也引起水務局的重視。

　　熊建新說，下游的天通苑、北苑很多房子還沒入住，入住后污水來量立刻就會上來，而北苑污水廠目前已經滿負荷運行，“所以正在抓緊建清河第二再生水廠。”

　　目前，水務局正委托規劃委對清河第二再生水廠選址，此項工作將于今年年底、明年年初完成，預計2015年建成投產，處理能力還在研討中，預計為日處理15萬-30萬噸污水。

　　即便如此，清河污水處理廠的處理能力仍然不夠。

　　“從2007年調研到現在，人口還在增加。”熊建新說，即使明年三期投入使用，污水日處理能力達60萬噸，但根據2010年數據計算，夏天用水高峰期，每天還要有10萬噸污水直排清河。

　　規劃之路

　　避免投資滯后于發展

　　除了盡快上馬新的污水處理設施及一些除臭等應急措施外，規劃部門也應在今后的工作中強化前期規劃。

　　達爾問自然求知社研究員馮永鋒說，面對目前北京污水處理能力跟不上人口發展速度的困境，除了盡快上馬新的污水處理設施及一些除臭等應急措施外，規劃部門也應在今后的工作中強化前期規劃，避免再出現投資滯后于發展的尷尬。

　　此外，公眾也應該采取更加節水的生活方式，以降低污水產出量，比如更換節水馬桶、節水龍頭等等。

　　污水處理等基礎設施是否應采取更加超前的規劃方式？

　　王東說，基礎設施規劃是適度超前、留有余量的。但同時也應注意到，規劃還涉及基礎設施投資的問題，“一些國家在基礎設施建設方面，把排水道做得很大，用了幾百年，值得我們學習。”

　　清河中游約兩公里的距離內，北岸有3個排水口，南岸有9個。截至記者發稿時，部分排水口仍在排放著污水。

　　住在清河邊上的居民簡格民很懷念奧運前后的那段時光，每晚吃完飯，可以去河邊散步。而如今，清河北岸一些住宅小區，面朝河道的一側幾乎沒有窗戶是開著的。

　　■ 人物

　　退休伐木工變身清河衛士

　　63歲老人張祥連續67天沿河拍照，采排污水樣調查

　　一身沖鋒衣，手握登山杖，背著雙肩包，只有帽子下花白的頭發暴露了年齡。

　　63歲的退休工人張祥，連續67天徒步采集清河水樣，每天通過微博發布清河污水直排的照片。他的第一條微博寫道：六十歲退休是我做環保元年，再做60年環保，怎么樣？

　　老人退休癡心環保

　　張祥原是小興安嶺的林場職工，退休后跟兒子一家住在亞運村。

　　他迷上了環保，參加“自然之友”(環保組織)，每周末都做領隊參加“走水”的活動，帶著學生、白領等環保志愿者沿北京大小的河流考察。

　　“六環以里的河流，我都走過，有的河都走過三四遍。”張祥說，今年9月，帶著志愿者來到清河時，眼前的景象讓他們大吃一驚，“生活污水直排很嚴重，衛生紙都從排水口沖出來。”

　　附近的居民對清河污染意見很大，張祥決定持續關注清河，“想知道到底是怎么回事。”

　　9月25日開始，張祥每天坐公交車從亞運村去清河南鎮，沿著清河岸邊查看排水，并取兩瓶水樣帶走。晚上回到家，他把當天拍攝的清河直排污水的照片發到微博上，“以前連電腦都不太會用，就是因為清河的事學會用微博。”張祥說。

　　自制“水樣采集器”

　　12月7日，清河岸邊，臭氣撲面。

　　“小心，草叢里‘地雷’多。”張祥邊跟記者說，邊拄著登山杖從一塊石頭跨到另一塊石頭上，熟練地從堤岸下到河邊。

　　他從背包里拿出一個空飲料瓶，擰下瓶蓋，將登山杖插入瓶內，一根繩子兩端連接著瓶子和登山杖。“這就是我的‘水樣采集器’。”張祥將登山杖插入濁浪翻滾、臭氣熏天的排水口。

　　十幾秒后提上來，空瓶內已裝滿污水，接著他又掏出相機對著排水口拍照。

　　張祥家中的大袋子里，裝著十幾個飲料瓶，里面裝的都是清河的水樣。每個瓶身上都有一個貼紙，上面記錄著取樣的時間、取水口。

　　周末時，張祥會把采集的一瓶瓶水樣送到“自然之友”，由專業人員進行水樣檢測，檢測結果將在網上公布。

　　有一天下雨，張祥取水樣時扭傷腳，當時并沒在意。回家脫下襪子一看，腳腕腫得很高，老伴用了半斤白酒給他搓傷，第二天說什么也不讓他去了。

　　張祥執意要去，“我得讓大家看到每天清河被污染的樣子，這事不能斷啊。”最終，兒子只能開車拉著他去清河采水。

　　連續兩個多月的采水，讓張祥感覺到身體跟不上了，“只要一聞到這清河的臭味，胸口就特別難受，腦子也疼。”

　　11月30日，張祥將每天的采樣工作改為每周一采。

　　“留給子孫一河清水”

　　清河岸邊，張祥指著旁邊的亭臺說：“你看岸邊修得多好，河水卻是臭的，誰會來呢？”

　　他認為，應該把治河的理念調整到以治水為核心，把河里的水治理清澈了，其他附屬設施可以簡建，緩建，甚至留給子孫后代去建，“我們的責任是留給子孫一河清水。”

　　有人問張祥，一個黑龍江的林場工人，為何對北京的水環境保護如此熱心？

　　“原來我們小興安嶺多好啊，滿山的樹。后來樹都讓我們伐光了，環境變得很差，老天爺開始懲罰我們了，林場職工大都遠走他鄉。我心里老有一份愧疚，所以想在北京彌補上。”

　　張祥總是這樣說。