這是位于塘廈的石馬河莞深交匯處。該河上游的深圳企坪斷面，氨氮濃度竟達東莞的近20倍。（記者 鄭琳東 攝）

 

　　省環保廳日前出臺“建立跨流域生態補償機制”意見，市環保局建議補償環保有貢獻企業

　　東莞時間網訊 省環保廳日前出臺意見，探索建立排污權有償使用和生態補償機制，跨莞、深兩市的石馬河（深圳境內稱為觀瀾河）納入試點，將飲“頭啖湯”。市環保局本月4日表示，建議三市共建生態補償基金，企業對石馬河治污有貢獻，或可對其生態補償。

　　據市環保局向本報獨家公布的今年上半年石馬河水質監測數據顯示，位于上游的觀瀾河三項主要污染物指標，最高值是東莞境內石馬河污染物含量的20倍。

　　【省環保廳】

　　石馬河等試點生態補償

　　#p#副標題#e#日前，省環保廳出臺《關于環境保護工作促進全省加快經濟發展方式轉變的意見》(以下簡稱《意見》)，“探索建立排污權有償使用和生態補償機制”，石馬河被納入廣東跨流域生態補償試點。

　　《意見》稱，廣東將加快制定主要污染物排污權有償使用與交易相關管理辦法，推動排污權有償使用與交易試點，結合主體功能分區，研究確定廣東省建立生態補償機制的區域、流域范圍，制定生態補償地方性法規和經濟政策。

　　“在深惠淡水河、深莞觀瀾河（石馬河）以及廣佛內河涌等河流，試點實施跨界斷面水質管理的補償與賠償政策”。

　　《意見》還將推進資源環境價格改革，形成資源使用價格、環境恢復價格、污染物處置價格和環境服務價格“四位一體”的資源環境價格體系。

　　【市環保局】

　　建議補償環保有貢獻企業

　　石馬河在深圳境內稱為觀瀾河，流入東莞后，自南向北途經鳳崗、橋頭等七鎮，最后匯合惠州潼湖水注入東江。因地理位置等原因，跨界污染的問題一直困擾三市。

　　在市環保局副局長莫練初看來，石馬河治理，三個城市要考慮如何以生態補償措施來協調各方利益。

　　莫練初表示，如果企業能犧牲一點利益，為保護石馬河和東江作出貢獻，是可以考慮給企業一些生態補償的，“三市可以共同建立生態補償基金，對東江流域為保護飲用水源作出貢獻的市、鎮街進行生態補償。”

　　“對石馬河的保護，就是對母親河東江的保護，需要由省環保廳牽頭。”莫練初說，目前，生態補償的具體方法正待出爐。

　　■省環保廳《意見》點擊

　　●對未按期完成減排目標的地區實行“區域限批”或“行業限批”。

　　●逐步完善重污染行業環境準入標準體系，提高環保準入門檻。

　　●建立企業“黑名單”，向社會公布污染物排放在線監測情況。

　　●提高污水處理收費標準，涵蓋污泥處理處置費用。

　　●試行重污染行業差別排污費政策，大幅度提高二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量的排污收費標準。

　　●在珠三角城市圈先行開展環境污染責任保險試點，建立環境損害賠償政策機制。

　　■最新數據

　　深圳檢測數據數倍于東莞

　　2008年至今，企坪的三個主要監測數據都呈上升趨勢

　　石馬河緣何難治理？本月4日，市環保局向本報獨家公布，分別位于該河上、下游的深圳企坪斷面和東莞石馬河口斷面，2010年上半年的水質監測數據。

　　在今年上半年的三次監測中，企坪斷面氨氮濃度均超過28mg/L，遠超標準值1mg/L；而東莞石馬河口斷面同期監測的三次數據，都維持在1.35mg/L上下。前者竟是后者近20倍。市環保局相關負責人表示，氨氮濃度在東莞境內銳減的原因主要是沿河11家污水處理廠正式投入運營，這相當于惠州全市污水廠的數量，還有一座將于年底建成。

　　數據顯示，今年5月，企坪和石馬河口的總磷濃度為2.442mg/L和0.282mg/L，化學需氧量分別為58mg/L和29mg/L，前者分別是后者的近10倍和2倍。

　　“2008年至今，企坪的三個主要監測數據都呈現上升趨勢，東莞基本持平。”市環保局有關負責人表示，7年來東莞石馬河沿線沒有審批新建重污染廢水處理項目，因此，上游污水不斷注入東莞，必然造成跨流域性生態環境問題。

　　■石馬河

　　石馬河，東江一級支流，發源于深圳市寶安區大腦殼山，跨深圳、東莞、惠州三市，干流河長48公里，在東莞境內流域面積601平方公里。石馬河主要干流的水質為地表水V類標準，局部河段水質為劣V類標準。（董學峰）