中國環境報記者 文雯
7月13日,越南河內下了5個多小時的暴雨,數百萬人口的河內幾十個地區積水達到半米多深,記者居住的房子一樓也進了水。內澇在大雨結束4個小時后慢慢退去,街道兩旁留下了大量淤泥和垃圾。
越南城市排水系統設計不當造成了很嚴重的水污染。越南的城市排水系統不僅要容納雨季溢流雨水與未經處理排放的生活污水和工業廢水,更被任意傾倒固體廢棄物。記者經常看到房東將一些廚余垃圾倒入下水道,好像他們并不擔心會堵塞下水道,這已經成為了一種習慣。加上越南全國各地尚未興建集中式污水處理廠,一般工廠更不會依法購置相關廢水處理設備。大量雨水攜帶著生活污水和工業廢水流入周圍水環境,加劇了水環境污染的問題。
目前,越南正面臨缺乏干凈水源、基礎公共衛生建設不足等環境污染問題。在民生用水方面,據統計,目前越南境內僅有60%自來水普及率。另外,管線老舊與施工質量不良、缺乏建設經費、人員教育訓練不足及缺乏跨部門協調工作等原因,造成供水率無法有效提升,以致輸水過程約有40%的水流失率,更加惡化了供水不足的問題。越南幾乎家家戶戶都要在樓頂安裝一個巨大的水桶。剛開始,記者以為這是類似太陽能熱水器的裝置,后來才知道,越南集中供水的水壓很小,居民不得不自己安裝水泵,將自來水泵入樓頂的水桶中,僅僅4層樓都要進行二次供水。越南相關政府部門正尋求外界技術援助以規劃更有效率的自來水管理系統及供給網絡,控制降低輸水過程中的水流失率。
越南集中供水無法普及的地區必須依靠從河流、池塘與水井取得水源,飲水安全無法得到保證。水資源運用的環境課題已經成為越南當前所面臨最嚴峻的考驗,因缺乏衛生下水道系統與潔凈自來水源,約有20%越南孩童罹患痢疾致死。而擁有自來水供應的地區也存在經常性水量供應不足與間歇等問題。由于越南政府在水發展領域的經費多用于防洪疏浚工程,相形之下較少有資源能夠改善供水系統的基礎建設。
當前多數開發中的越南市鎮,雖然建設了下水道系統,但卻沒有污水處理設施,未經處理的生活污水和工業廢水直排到鄰近河流,造成了河流及地下水源污染。為了解決這些問題,越南供水暨污水協會(VWSA)預估,未來10年政府將在水資源運用項目方面投資超過兩億美元,其中污水處理與排水系統建設工程將占全部預算的一半。