“3年多來污水一直排放，臭氣熏天”

　　記者日前接到長沙市芙蓉區城郊村民彭翠蘭的電話，說周邊瀏陽河臭水撲鼻近3年，請報社呼吁幫助解決。

　　7月6日上午，記者來到瀏陽河楊家灣撇洪渠。站在河堤上，只見發黑的污水不斷從楊家灣撇洪渠涌向瀏陽河，腥臭味一陣陣隨風撲面而來。沿撇洪渠往瀏陽河上游走50米，只見2個排污口正在排出污水。這些污水再流經10公里，就隨瀏陽河匯入湘江。

　　芙蓉區環保局環境監測大隊隊長許杰介紹，楊家灣撇洪渠是長沙主城區最大的排污口，污水主要來自長沙市經開區。撇洪渠一天能排出18萬噸至20萬噸污水，而長沙市經開區星沙污水處理廠僅能處理工業污水12萬噸/天，有6萬噸/天工業廢水沒有處理就排放了。瀏陽河另外兩個排污口來自沿岸居民的生活污水，有些沒有經過管網收集處理就直排了。

　　據省環保廳公布的2011年和2012年環境公報顯示，瀏陽河長沙城區段的三角洲和黑石渡斷面，氨氮、總磷、五日生化需氧量污染較重，屬劣Ⅴ類水質。

　　記者在芙蓉區馬坡嶺街道瀏陽河邊遇見居民金小蘭，她氣憤地說：“3年過去了，污水一直排放，臭氣熏天。污水治理為何這樣難？”

　　“審批環節復雜繁瑣，工作進度慢”

　　連日來，記者采訪多個部門，了解瀏陽河長沙段污水治理進展。一方面，芙蓉區正在修濱河路，預計年底前開始鋪設收集居民生活污水的管網。另一方面，長沙經開區將擴容提質星沙污水處理廠，處理原來直排的幾萬噸工業廢水。長沙市有關負責人表示，今年6月，星沙污水處理廠擴容提質工程開工建設。

　　7月6日下午，記者來到星沙汽配城東南方向的星沙污水處理廠，看見擴建污水處理廠的實際用地上是連片山堆。廠長劉介元介紹，這是3月份經開區確定下來建污水處理廠的土地，將新建一條生產線，總污水處理能力將擴大6萬噸/天。

　　為何沒能按計劃開工？劉介元有苦衷。他說，4月初，廠里就開始跑審批，項目環評、節能評估、可研立項、選址論證、國土審批、水土保持等審批環節復雜繁瑣，工作進度緩慢。

　　負責項目審批的有關工作人員向記者坦承難處，項目開工前期工作有10項工作與審批相關，都要從經開區有關職能部門到長沙市有關職能部門，再報省有關職能部門，10項審批其實是需要經過30多個職能部門審批。例如項目環評審查時，部分專家對項目規模偏大存在不同意見，造成工作難以迅速推進；涉水項目必須到省發改委進行可研批復，從經開區產業環保局向上逐級請示，同樣造成工作推進緩慢。6月27日，《項目可行性研究報告書》、《節能評估報告書 》已報送省發改委，7月9日，《建設用地批準書》、《水土保持方案》已分別報送到省國土廳和省水利廳。

　　跑審批的工作人員滿臉疲憊地說：“ 上級部門確定擴容提質啟動時間晚，我們也是盡了全力。但這改擴建項目，仍需進行項目選址論證，也沒辦法避開繁瑣的評審、審批程序。例如省發改委按程序還要組織專家來評審，審批時間難以確定。沒有得到審批許可，污水處理廠擴容提質不能開工建設。我們希望享受2008—2010污水治理三年行動計劃時的政策。當時，省政府將建污水處理廠的審批權限直接下放到市縣這一級，許多市縣組織相關部門聯合審批，污水處理廠就很快建成運行。”