小流域水環境整治效果如何？一年后，用水質質量和整治任務完成情況來打分。記者日前從市人大常委會組織開展的《中華人民共和國環境保護法》、《福建省環境保護條例》執法檢查整改情況跟蹤檢查座談會上了解到，《2013年泉州市小流域“賽水質”活動實施方案》已經出臺，全市首批將有21條小流域參加“賽水質”活動。

　　競賽對象

　　污染較嚴重小流域

　　泉州水系屬于“小河凈才能大河清”的自成體系，為了進一步改善我市小流域水環境質量，市政府決定在全市范圍內逐年開展小流域水質競賽（簡稱“賽水質”）活動。

　　2013年小流域“賽水質”活動范圍包括各縣（市、區）、泉州臺商投資區。其中，鯉城區、豐澤區、泉州臺商投資區各確定1條小流域（小溪流、小溝渠等，下同），洛江區、泉港區、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣和德化縣各確定2條小流域作為本次活動對象，全市小流域“賽水質”活動對象共21條。活動對象原則上應為水體污染較為嚴重、水質較差、群眾反映強烈的，已影響群眾生產生活的小流域；流域面積在100平方公里以下，整治河段在1000米以上；參加活動的小流域應選擇易設監測斷面、易檢出污染源的水域。

　　競賽時段

　　為期一年 明年5月亮結果

　　據介紹，考慮到比賽前后的水質監測數據要在同一時段才具可比性，為了更加科學地評定小流域水質改善情況，本次小流域“賽水質”活動時限為2013年5月至2014年5月，為期一年，屆時市政府將組織考核，并以適當方式公布結果。

　　根據方案，各縣（市、區）人民政府、泉州臺商投資區管委會應于4月30日前確定并上報列入參與“賽水質”活動的小流域名單，5月10日前制定具體實施方案并開始組織下達實施，5月20日前確定擬停產整頓、關閉取締的企業名單和整改要求，2014年4月前完成各項工作。市環境監測站負責于今年5月10日前對列入“賽水質”活動的小流域進行水質監測，監測結果作為活動前本底值。其后由各地環保局組織每2月監測1次，市環境監測站適時組織抽測，并于2014年5月對活動完成后的小流域進行水質監測，監測結果作為本次活動考核比對值及評分依據。

　　競賽成績

　　80分以上為“優良”

　　本次小流域“賽水質”活動沿海和山區同一套考核評分標準，但是在具體分值設定中充分考慮了“兩江”上、下游地區的差異，兼顧水質情況和工作開展情況，既肯定上游水質底子較好的客觀現實，又鼓勵下游地區通過綜合整治改善水質的工作成效。

　　考核采取以扣分形式的百分制記分。考核結果滿分為100分，分優良、合格、不合格3個檔次。其中，小流域水質質量和整治重點任務完成情況分值各占50分。小流域水質質量兼顧水質本底和水質改善情況，市級監測結果占40分，各地自測占10分。整治重點任務完成情況主要考核流域整治工作實施情況，包括工業企業污染整治、“五小”和“三無”企業關閉取締、河道清淤疏浚、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養殖治理、工作推進情況等。

　　獎優罰劣

　　排名落后環保限批

　　為了激發各地開展小流域整治活動的積極性，市級將根據考核結果實行“以獎代補”，晉江、洛陽江上游地區的小流域整治項目納入年度“兩江”上游水資源保護補償專項資金的項目庫，“兩江”上游以外地區的小流域整治項目納入年度重點流域水環境整治項目專項獎勵資金的項目庫，根據項目進展情況和考核結果對項目進行獎優罰劣。

　　對活動結果評分為“優良”的，將加大該地區有關流域資金獎勵額度；對活動結果評分為“不合格”的，將適當扣減下一年度流域整治有關資金的補助額度；對排名落后的小流域周邊區域，將視情況分別采取環保限批、約談責任人等綜合性措施予以推進。