遼河，遼寧的母親河。曾幾何時，這條大河沿岸密布上千家重污染企業，河流飽受劣五類水質“摧殘”。1996年，國家將遼河列入全國“三河三湖”重點治理名單。如今，遼河水清岸綠，鶴翔鳥鳴，逐漸恢復往日生機。

　　遼寧省環保局監測數據顯示：2012年8月以來，遼河全流域6條干流的36個斷面持續保持在四類以上水體；當年10月開始，全流域54條主要支流河持續保持在五類以上水體，在全國率先達到了“摘掉流域重度污染帽子”的目標。

　　壯士斷腕，鐵拳治理污染企業

　　“50年代淘米做飯，60年代洗衣灌溉，70年代水質變壞，80年代魚蝦絕代。”

　　面對遼河水質不斷變壞的現實，遼寧省委、省政府高度重視，把重現遼河水碧、岸綠、魚躍、鳥翔的自然生態，作為重大的民生工程、民心工程，強力推進。2008年以來，按照控源、截污、生態恢復和優化發展四位一體的原則，遼寧重點組織實施了污染源頭整治、河流綜合治理、生態保護與恢復、支流河口濕地建設4方面438個項目，直接投資85.7億元，其中省以上補助資金57.4億元。

　　2008年以前，遼寧417家造紙廠，產值只占全省工業產值的0.4%，但污染卻占工業污染的43%。當年4月起，全省417家造紙企業全部停產治理，294家造紙企業因治理達標無望而被徹底關閉，淘汰落后產能150多萬噸。

　　在加快推進治污的同時，遼寧嚴格控制污染入河量，逐河制定控制措施，“一河一策”、“一斷面一策”，把重污染企業關閉搬遷、截污納管集中處理、斷面預警監測及污水處理廠運行監管等措施落到實處。清查入河直排口744個，封閉474個，其中截污納管214個，停產整治260個。

　　創新體制，地方一把手任“河長”

　　治理遼河，遼寧先清體制之淤。

　　2008年，《遼寧省跨行政區域河流出市斷面水質目標考核暫行辦法》正式頒布實施，以地級市為單位，水質超標的上游地區將給予下游地區補償資金，建立了“污染者受處罰，受污染者得補償”的長效機制。

　　2010年，遼寧在遼河干流“劃區設局”，劃定全長538公里，總面積1869.2平方公里的省級遼河保護區，組建遼河保護區管理局，全線實行封閉保護，禁牧、禁漁、禁采、禁伐。

　　遼寧省人大修訂、出臺了《遼寧省遼河流域水污染防治條例》等12件地方法規。省政府出臺了《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》等政府規章。

　　為強化治理工作推進，遼寧建立河（段）長制度，流域轄區內行政一把手為河（段）長，并將流域治理內容納入省政府對各市政府績效管理重要內容。

　　科學治理，重建遼河自然生態

　　根治遼河，關鍵在重建遼河生態。

　　從2010年開始，遼寧省在遼河干流所在的縣市實施退耕還河政策，當年投入3.6億元補助資金，每年每畝地給農民600元補助資金。去年，完成了遼河干流284個村、7.2萬戶20多萬農民、58萬畝土地的“退耕還河”。目前，遼河保護區植被覆蓋率已從13.7%提高到63%。

　　2011年修訂的《遼寧省遼河流域水污染防治條例》明確規定，流域內水利工程調節、調度水資源時，應當統籌規劃，由省水利與環保部門等協商后提出壩下最小泄流量具體方案，報省人民政府確定。

　　據統計，2008年以來，遼河流域治理累計投入資金超過300億元。流域內已建成14個生態縣（區），創建了150個生態鄉鎮、481個生態村，1407個行政村開展了農村環境連片整治示范。遼河保護區形成了500余公里的生態廊道，監測到植物225種，魚類40種，鳥類62種。